Wyrok WSA w Gdańsku z 03.02.2023 r., III SA/Gd 594/22, Legalis nr 2886472
Przesłanka "ważnych powodów" w świetle zmiany imienia i nazwiska
Wyrok
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku
z dnia 3 lutego 2023 r.
III SA/Gd 594/22
Teza
Określenie przesłanki zmiany imienia i nazwiska jako "ważne powody", daje szerokie możliwości wypełnienia jej
konkretną treścią. Przesłanka "ważnych powodów" kwalifikowana jest do pojęć nieoznaczonych, uzasadniających przyjęcie w procesie stosowania prawa konstrukcji uznania administracyjnego. Oznacza to, że w przepisie prawa nie został
jednoznacznie zapisany hipotetyczny stan faktyczny i wynikające z tego zapisu konsekwencje prawne. Organowi rozpoznającego sprawę pozostawiono zatem ocenę czy żądanie zmiany imienia lub nazwiska mieści się w zakresie przesłanki
"ważnych powodów". Wymóg powołania się na ważne powody, by skutecznie doprowadzić do zmiany imienia i nazwiska
wynika wprost z istotnego znaczenia jakie w prawidłowo funkcjonującym społeczeństwie odgrywa określenie tożsamości
osoby fizycznej. Zasadnicza niezmienność danych określających tożsamość jednostek jest elementem mającym wpływ na
bezpieczeństwo prawne innych członków danej społeczności. Zmiana tych danych jest możliwa wyjątkowo i wyłącznie
wtedy, gdy organ administracji uzna, że zachodzą "ważne powody".
Skład sądu
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 lutego 2023 r. sprawy ze skargi
Prokuratora Regionalnego w Szczecinie na decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w Gdańsku z dnia 1 marca 2022
r. Nr USC.5355.509.2021.JZ w przedmiocie zmiany imienia i nazwiska uchyla zaskarżoną decyzję.
Uzasadnienie
Wnioskiem z dnia 15 listopada 2021 r. A. K. A. ("wnioskodawca") zwrócił się do Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego
w Gdańsku z prośbą o zmianę drugiego imienia z K. na K. i nazwiska rodowego z A. na C.
W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, że właściwym do rozpoznania sprawy jest Kierownik USC w Gdańsku, gdyż
przed tymczasowym aresztowaniem stale zamieszkiwał w G. Oświadczył, że jest osobą wielokrotnie karaną, związaną
z przestępczością zorganizowaną, jednak od lutego 2021 r. współpracuje z organami ścigania. Sąd Okręgowy w Warszawie nadał mu status "małego świadka koronnego". Mimo wszystkich praw i obowiązków wynikających z tego statusu
nadal musi posługiwać się tym samym nazwiskiem. Przewidując rychłe opuszczenie aresztu śledczego, a także mając na
uwadze prowadzenie przez niego działalności gospodarczej, w tym prowadzenie wielu spółek, co wiąże się z publikacją
jego danych w ogólnie dostępnych rejestrach CEIDG oraz KRS, obawia się, że osoby ze światka przestępczego, które
obciążył, będą mogły wyszukać jego nazwisko i adres prowadzonej działalności gospodarczej. Ponadto jego matka jest
biegłym psychologiem i seksuologiem, prowadzi również prywatną praktykę. W związku zaś z jego sprawami karnymi
była stawiana w złym świetle, przez co traciła zlecenia i pacjentów.
Wnioskodawca utrzymywał, że zmiana drugiego imienia ma związek z tym, że imię K. wybrał mu jego biologiczny
ociec, który jednak okazał się być dla niego i jego matki oprawcą. Natomiast imię K. nosi mąż jego matki, który go
wychował i któremu w ten sposób chciał okazać wdzięczność.
Odnośnie nazwiska wskazał, że jest to nazwisko popularne wśród Żydów, zaś jego przodkowie nosili takie właśnie
nazwisko - przybyli z Litwy i byli pochodzenia żydowskiego. Będąc świadomym swego pochodzenia przystąpił do Gminy
1