Wyrok WSA w Warszawie z 12.05.2021 r., II SAB/Wa 675/20, Legalis nr 2646937 Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 12 maja 2021 r. II SAB/Wa 675/20 Skład sądu Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w trybie uproszczonym w dniu 12 maja 2021 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia (...) z siedzibą w (...) na bezczynność Głównego Inspektora Sanitarnego w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia (...) września 2020 r. o udostępnienie informacji publicznej - oddala skargę - Uzasadnienie Stowarzyszenie (...) z siedzibą w (...) (dalej: Stowarzyszenie, skarżący) wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Głównego Inspektora Sanitarnego (dalej: GIS, organ) w zakresie rozpoznania wniosku z dnia (...) września 2020 r. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Stan faktyczny sprawy przedstawia się następująco. Pismem z (...) czerwca 2020 r. dotyczącym budowy nowego odcinka drogi wojewódzkiej nr (...)(...) Zarząd Dróg Wojewódzkich w (...) (Zarząd Dróg) zwrócił się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (PPIS) w (...) o wydanie decyzji zezwalającej na przeprowadzenie ekshumacji szkieletów ludzkich, odkrytych podczas prowadzenia przedmiotowej inwestycji na odcinku znajdującym się w pobliżu cmentarza żydowskiego w (...). PPIS w (...) decyzją z (...) czerwca 2020 r. zezwolił Zarządowi Dróg na przeprowadzenie ekshumacji. Stowarzyszenie pismem z (...) lipca 2020 r. złożyło do (...) Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego wniosek o stwierdzenie nieważności ww. decyzji, podnosząc m.in., że pozwolenie na ekshumację zostało wydane nieuprawnionemu podmiotowi i tym samym doszło do naruszenia art. 15 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 10 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Decyzją z (...) sierpnia 2020 r. (...) Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny stwierdził z urzędu nieważność ww. decyzji PPIS w (...) z (...) czerwca 2020 r. w sprawie zezwolenia Zarządowi Dróg na ekshumację, podając w uzasadnieniu m.in., że decyzja ta została wydana z rażącym naruszeniem prawa, tzn. art. 19 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych. Decyzję stwierdzającą nieważność przesłano m.in. Stowarzyszeniu oraz Zarządowi Dróg. Od ww. decyzji z (...) sierpnia 2020 r. zostały złożone cztery odwołania: 1) Zarządu Dróg, w którym wskazano m.in. na dobrowolne zobowiązanie się podmiotu do pochowania zwłok, a więc wypełnienie przesłanki z art. 15 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych; 2) Pana G. Z., w którym podniósł m.in., że odnalezione szczątki ludzkie należą do jego krewnych; 3) Pana M. S., w którym podniósł m.in., że odnalezione szczątki ludzkie należą do jego krewnych; 4) Stowarzyszenia, w którym wniosło m.in. o dopuszczenie do udziału w postępowaniu z uwagi na cele statutowe Stowarzyszenia oraz cel społeczny, jakim jest przestrzeganie przez organy administracji publicznej art. 7 KPA.; jedno- 1