Wyrok WSA w Gliwicach z 16.03.2004 r., II SA/Ka 3415/01, Legalis nr 884147
Wyrok
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach
z dnia 16 marca 2004 r.
II SA/Ka 3415/01
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 marca 2004 r. sprawy ze skargi
T. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. z dnia (...) r. Nr (...) w
przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich oddala skargę.
Uzasadnienie
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w W. decyzją z dnia (...) r. Nr (...) wydaną na
podstawie art. 25 ust. 2 pkt 1 lit. a w zw. z art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach
oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego (Dz.U. z 1997 r. Nr 142, poz.
950 ze zm.) pozbawił T. S. uprawnień kombatanckich przyznanych mu przez ZW ZBoWiD w K. decyzją z dnia (...)
r. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ orzekający stwierdził, że T. S. decyzją ZW ZBoWiD w K. z dnia (...) r. nabył
uprawnienia kombatanckie z tytułów: działalność w Ruchu Oporu Armii Ludowej w okresie od (...) r. do (...) r. i walka o
utrwalenie władzy ludowej w okresie od (...) r. do (...) r. Z akt sprawy wynika, że T. S. w okresie zaliczonym do uprawnień
kombatanckich pełnił służbę w Armii Ludowej i w organach Bezpieczeństwa Publicznego.
Organ wywiódł, że w myśl art. 25 ust. 2 pkt 1 lit. a w zw. z art. 21 ust. 2 pkt 4 lit. a cyt. ustawy uprawnienia kombatanckie
nie przysługują z żadnego tytułu osobom, które pełniły służbę lub funkcję i były zatrudnione w strukturach Urzędów
Bezpieczeństwa, chyba że zostanie udowodnione, iż osoby te do organów tych zostały skierowane przez organizacje
niepodległościowe lub przez te organizacje były zwerbowane w celu niesienia im pomocy. Z akt sprawy, jak stwierdził
organ, nie wynika, by taka okoliczność zachodziła w sprawie.
We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy T. S. wyjaśnił, że w okresie od (...) r. do końca (...) r. należał do Polskiej
Partii Robotniczej i był żołnierzem oddziału partyzanckiego Armii Ludowej "(...)". Oddział ten początkiem (...) r. został
rozwiązany przez Komitet Powiatowy PPR w K. Odwołujący zarzucił, że wówczas został skierowany do Komitetu Miejskiego PPR w S., który skierował go do pracy w organach Bezpieczeństwa Publicznego w S. Tym samym zarzucił, że
do pracy w organach BP został skierowany przez organizację niepodległościową PPR i Armię Ludową, które w czasie
wojny walczyły o niepodległość Polski. Powołał się na treść art. 21 ust. 3 ustawy o kombatantach. Ponadto T. S. zarzucił,
że w organach BP pracował od (...) r. do (...) r. tj. do aresztowania pod zarzutem wrogiej działalności przeciwko władzy
ludowej, zdrady tajemnicy służbowej i antysemityzmu. Odwołał się przy tym do wyroku Najwyższego Sądu Wojskowego, który uchylił wyrok Rejonowego Sądu Wojskowego wobec braku dostatecznych dowodów winy.
Zaskarżoną decyzją Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych wydaną na podstawie art.
138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 127 § 3 KPA utrzymał w mocy decyzję własną z dnia (...) r. o pozbawieniu T. S. uprawnień
kombatanckich.
W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ orzekający podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie podkreślając, że z
akt sprawy wynika, że T. S. w okresie od (...) r. do (...) r. był zatrudniony w organach Bezpieczeństwa Publicznego. Tym
samym brak było podstaw do zmiany materialnoprawnej podstawy rozstrzygnięcia. Odnosząc się do zarzutów zawartych
we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, organ stwierdził, że strona nie przedstawiła żadnych dokumentów, które
mogłyby stanowić podstawę do zmiany decyzji w myśl art. 21 ust. 3 ustawy o kombatantach.
W skardze wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego na powyższą decyzję T. S. wniósł o jej zmianę i przywrócenie mu uprawnień kombatanckich. Zarzucił, że zaskarżona decyzja jest niezgodna z prawem. Na uzasadnienie zarzutów
przedstawił argumentację zawartą uprzednio we wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, podkreślając że pracę w UB
podjął na polecenie PPR, która w czasie wojny walczyła o niepodległość Polski, a jej zbrojnym ramieniem była Armia
Ludowa.
1