Postanowienie WSA w Bydgoszczy z 08.05.2024 r., II SA/Bd 730/23, Legalis nr 3078061
Postanowienie
Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy
z dnia 8 maja 2024 r.
II SA/Bd 730/23
Skład sądu
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 maja 2024 r.
sprawy ze skargi S. T. na czynność Inne z dnia (...) lutego 2023 r. w przedmiocie wyłączenia obiektu z wojewódzkiej
ewidencji zabytków postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić ze Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy) na rzecz S. T. w (...) kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu.
Uzasadnienie
Decyzją z (...) sierpnia 2021 r. Nr (...) (...) Wojewódzki Konserwator Zabytków wpisał do rejestru zabytków cmentarz
żydowski w G. z lokalizacją na działce ewidencyjnej nr (...). W postępowaniu administracyjnym zakończonym wydaniem
tej decyzji udział na prawach strony przyznano S. T. z siedzibą w P.. Stowarzyszenie nie zaskarżyło powyższej decyzji.
Decyzja stała się ostateczna i wskutek jej wydania (...) Wojewódzki Konserwator Zabytków (dalej: "WKZ") zawiadomił
właściciela działki nr (...) - tj. G. G. o włączeniu cmentarza żydowskiego (terenu ww. działki) do wojewódzkiej ewidencji
zabytków na podstawie karty wykonanej w 2021 r..
Cmentarz żydowski został już wcześniej ujęty w wojewódzkiej ewidencji zabytków na podstawie karty sporządzonej
w 2008 r., jednakże wówczas jego położenie ustalono na działce nr (...) obręb (...) w G. . Wobec wyników postępowania
dowodowego przeprowadzonego w postępowaniu prowadzonym przedmiocie wpisania cmentarza do rejestru zabytków
(ustalenia, że cmentarz zajmował teren działki nr (...), a nie działki nr (...), która nie stanowiła miejsca grzebalnego)
WKZ zawiadomił B. G., jako właściciela działki nr (...), o zamiarze wyłączenia ze zbioru kart wojewódzkiej ewidencji
zabytków karty cmentarza żydowskiego położonego na tej działce ewidencyjnej. Kolejnym pismem z (...) kwietnia 2023
r., doręczonym Burmistrzowi G. G. (...) kwietnia 2023 r., WKZ zawiadomił o wyłączeniu z wojewódzkiej ewidencji
zabytków karty cmentarza żydowskiego położonej na działce nr (...) - wykonanej w 2008 r.
O fakcie wyłączenia karty ewidencyjnej ze zbiorów WEZ S. T. w P. dowiedziało się (wg złożonego oświadczenia)
(...) kwietnia 2023 r. i pismem z (...) maja 2023 r. (data wpływu do organu) wywiodło skargę na powyższą czynność
materialno-techniczną.
W skardze podano, że Stowarzyszenie jest organizacją religijną zrzeszającą osoby narodowości żydowskiej oraz wyznania mojżeszowego. Do zadań statutowych stowarzyszenia należy m.in. ochrona dóbr kultury materialnej związanej z
historią Żydów oraz dbanie o zaspokajanie potrzeb religijnych społeczności żydowskiej. Organizacja działa m.in. na terenie województwa kujawsko-pomorskiego, gdzie zapewnia dostęp do praktykowania kultu religijnego, osobą wyznania
mojżeszowego z uwagi, że na tym terenie nie ma utworzonej żadnej gminy żydowskiej.
W skardze zarzucono naruszenie przepisów kodeksu postępowania administracyjnego (art. 7, art. 77 § 1, art. 80, art.
8 § 1 i art. 9 -10 w zw. z art. 53 ust. 1 i 2 Konstytucji RP), przepisów ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i
opiece nad zabytkami (art. 3 pkt 1 i 2, art. 22 ust. 2), przepisów ustawy z dnia 31 stycznia 1959 r. o cmentarzach i chowaniu
zmarłych (art. 1 ust. 5 w zw. z art. 2 ust. 2 i art. 6 ust. 2), przepisów ustawy z dnia 20 lutego 1997 r. o stosunku Państwa
do gmin wyznaniowych żydowskich w Rzeczypospolitej Polskiej (art. 23 ust. 2 i art. 31) oraz przepisów rozporządzenia
Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej,
wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (§ 14 ust. 1 w zw. § 14a ust. 2).
1