cześnie Stowarzyszenie wniosło o uznanie go za stronę postępowania z uwagi na interes prawny przejawiający się m.in.
w zadaniach Stowarzyszenia, tj. ochrona i renowacja cmentarzy żydowskich.
W związku z przekazanym odwołaniem (wpływ do organu w dniu (...) września 2020 r.) Stowarzyszenie zwróciło się
do Głównego Inspektora Sanitarnego z prośbą o wgląd do akt postępowania.
W dniu (...) września 2020 r. poinformowano Stowarzyszenie, że GIS prowadzi w przedmiotowej sprawie postępowanie wyjaśniające oraz, że o dalszych działaniach organu II instancji Stowarzyszenie zostanie poinformowane na piśmie
lub przez ePUAP.
Dnia (...) września 2020 r. Stowarzyszenie, działając na podstawie przepisów ustawy z dnia 6 września 2001 r. o
dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.), złożyło wniosek o przesłanie kopii (skanów):
- kopert od oświadczenia Zarządu Dróg z dnia (...) czerwca 2020 r. dotyczącego potwierdzenia zapoznania się z decyzją
Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w (...) oraz rezygnacji z prawa do wniesienia odwołania od niej,
- pisma Przedsiębiorstwa (...) Sp. z o.o. w (...) z dnia (...) czerwca 2020 r. o przystąpieniu w dniu (...) czerwca 2020
r. do ekshumacji.
Jednocześnie z uwagi na nieprecyzyjne określenie przez Stowarzyszenie charakteru, w jakim wnosi ono o udział w
postępowaniu (strona czy też podmiot na prawach strony), GIS pismem z (...) października 2020 r. znak (...) zwrócił się
do Stowarzyszenia o dookreślenie przedmiotowego wniosku.
W odpowiedzi na powyższe pismo Stowarzyszenie w piśmie z (...) października 2020 r. poinformowało, że wnosi
o dopuszczenie do prowadzonego postępowania w charakterze strony z uwagi na cele statutowe Stowarzyszenia (m.in.
zaspokojenie potrzeb religijnych społeczności żydowskiej oraz ochrona dóbr kultury materialnej związanej z historią
Żydów), cel społeczny, jakim jest przestrzeganie przez organy administracji publicznej art. 7 KPA., dotychczasowy udział
i dopuszczenie do udziału w różnych postępowaniach administracyjnych związanych z ochroną dóbr kultury materialnej
Żydów, ochrony i renowacji cmentarzy, w tym ich zabezpieczenia. Jako dowód powyższego Stowarzyszenie załączyło
zaświadczenie (...) Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z (...) września 2020 r., z którego wynika, że Stowarzyszenie
brało udział na podstawie art. 31 § 1 KPA. w 5 postępowaniach przed (...) Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków w
sprawie wpisania cmentarzy żydowskich oraz budynku dawnej synagogi do rejestru zabytków.
Jednocześnie Stowarzyszenie uzasadniając swój interes prawny w przedmiotowym postępowaniu wskazało, że dnia
(...) października 2020 r. złożyło wniosek do (...) Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o objęcie terenu cmentarza
żydowskiego w (...) (włącznie z terenem cmentarza, z którego ekshumowano szczątki ludzkie na podstawie decyzji PPIS
w (...) z (...) czerwca
2020 r.) ochroną konserwatorską poprzez wpisanie cmentarza do rejestru zabytków.
W piśmie z (...) października 2020 r. znak (...), skierowanym do Stowarzyszenia, GIS odniósł się do wniosku Stowarzyszenia w zakresie udostępnienia informacji na podstawie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji
publicznej (DostInfPubU).
GIS wskazał, że zgodnie z art. 1 ust. 1 DostInfPubU informację publiczną stanowi każda informacja o sprawach publicznych. Art. 6 ust. 1 pkt 4 ww. ustawy stanowi natomiast, że udostępnieniu podlega informacja publiczna, w szczególności o danych publicznych, w tym m.in.:
- treść i postać dokumentów urzędowych, w szczególności: treść aktów administracyjnych i innych rozstrzygnięć, dokumentacja przebiegu i efektów kontroli oraz wystąpienia, stanowiska, wnioski i opinie podmiotów ją przeprowadzających, treść orzeczeń sądów powszechnych, Sądu Najwyższego, sądów administracyjnych, sądów wojskowych, Trybunału
Konstytucyjnego i Trybunału Stanu,
- stanowiska w sprawach publicznych zajęte przez organy władzy publicznej i przez funkcjonariuszy publicznych w
rozumieniu przepisów Kodeksu karnego,
- treść innych wystąpień i ocen dokonywanych przez organy władzy publicznej.
Odnosząc się do wniosku Stowarzyszenia z (...) września 2020 r. organ zwrócił uwagę na wyrok Wojewódzkiego Sądu
Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 września 2004 r., sygn. akt II SA/Kr 23/04, w którym wskazano: "przez "sprawy
publiczne" należy rozumieć sprawy interesujące i ważne dla ogółu. (...) Jakkolwiek
2