W związku z tym wyjaśnić należy, że regulująca postępowanie przed sądem administracyjnym ustawa - Prawo o
postępowaniu przed sądami administracyjnymi umożliwia sądowi przeprowadzenie postępowania dowodowego jedynie w
bardzo ograniczonym zakresie. Przepis art. 106 § 3 PostAdmU stanowi bowiem, że Sąd może z urzędu lub na wniosek stron
przeprowadzić dowody uzupełniające z dokumentów, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie
spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie. Zatem możliwe jest jedynie przeprowadzenie dowodów
uzupełniających. Sąd nie ma natomiast możliwości przeprowadzenia całości postępowania dowodowego zamiast organu
administracji, w celu zweryfikowania prawidłowości jego rozstrzygnięcia.
Ma słuszność skarżący Prokurator, zarzucając organowi, że nie przeprowadził w istocie żadnego postępowania dowodowego i wydał decyzję poprzestając na treści wniosku. Wbrew stanowisku organu wyrażonemu na rozprawie nie można
uznać inicjującego postępowanie wniosku za dowód dotyczący faktów w nim zawartych. Podpisany wniosek stanowi
jedynie dowód tego, że wnioskodawca wyraził zawarte w nim poglądy i przedstawił swoją wersję stanu faktycznego.
Nie ma wątpliwości, że organ administracji zaniechał sięgnięcia do danych z systemu PESEL, które powinny zostać
zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy przeanalizowane przed wydaniem decyzji. Nie może budzić także wątpliwości, że zmarły
w 2016 r. poeta i piosenkarz L. C. jest postacią, która w kulturze popularnej drugiej połowy XX wieku zajmuje poczesne
miejsce. Co do tego, czy oznacza to, że zachodzi w sprawie przesłanka określona w art. 5 ustawy, a zatem, czy nazwisko
C. jest nazwiskiem historycznym, wsławionym w dziedzinie kultury to organ administracji będzie zobowiązany zająć
stanowisko w wydanej i uzasadnionej zgodnie z wymogami art. 107 § 3 KPA decyzji.
Całokształt przedstawionych wyżej rozważań wskazuje na to, że postępowanie dowodowe w sprawie przeprowadzono
z naruszeniem art. 7, art. 77 § 1 oraz art. 80 KPA, przy czym naruszenia te mogły mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia
sprawy.
W tym stanie sprawy Sąd uchylił zaskarżoną decyzję na podstawie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c PostAdmU
Ponownie rozpatrując sprawę Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w Gdańsku uwzględni powyższą ocenę prawną i
przeprowadzi postępowanie dowodowe w takim zakresie, w jakim jest to niezbędne dla ustalenia, czy zachodzą ważne
powody uzasadniające zmianę imienia i nazwiska wnioskodawcy, a jeśli tak, to czy co do nazwiska, które wnioskodawca
pragnął przyjąć nie zachodzą negatywne przesłanki określone w art. 5 ustawy.
5